這幾天不斷接到族人的電話、簡訊、留言陳情,不解為何不能封山、封村?我除了試著解釋,將問題反映相關單位處理,也肯定各地原鄉及部落成立巡守隊/檢疫站的部落自主、自治作為。只是,這樣能撐多久?
今天是星期一,沒人在辦公室辦公的辦公室,已函文行政院.........
主旨:為因應本土疫情持續嚴峻,妥善規劃原鄉地區防疫需求,提供建議如說明,爰請大院協助研議施行,請查照見復。
說明:
一、 依據本辦公室近日接獲多起部落民眾陳情意見指出,疫情增溫, 各縣市確診病例陸續浮現,原鄉部落因長久以來醫療資源不足, 更是如臨大敵。防疫期間,全國各地原鄉不約而同透過部落會議或村 里會議,開始自力救濟,設立檢疫站或阻止外來觀光客進入部 落,以保全全體國民及族人健康。
二、 然前揭自力救濟措施,卻造成觀光客與在地族人的衝突,以屏東 縣春日鄉、台東縣達魯瑪克為例,都有自發性保護部落生活的行 動,或限制或勸離觀光客,但部分觀光客以無法源依據作為抗拒 檢疫的理由且屢勸不聽,引發族人的不滿及焦慮。
三、 按傳染病防治法第 37 條,原有因地制宜的設計,各地方主管機 關可以依照實際需要,採行特定區域之交通管制、或管制特定場 所之出入及容納人數。而中央流行疫情指揮中心成立期間,需依指揮官指示辦理,力求中央地方齊心。惟考量部落醫療資源及防 疫人力量能有限,眾多族人希望由中央下達統一標準,進行部落生活範圍之管控措施(如出入口防疫、非必要維生場所封閉等)。
四、 有鑑於此,在「行政命令妥善」、「部落具全體共識」,以及「社會公益權衡」下,祈請因地制宜評估原鄉醫療量能,由中央做出一致性防疫措施,請地方政府與部落族人公私協力,共同維護山林環境的安全。
五、 具體建議如下,爰請大院協助研議施行,並予惠復:
(一) 函請縣、(直轄)市政府調查各原住民族地區部落,以部 落(村 里、社區)會議等方式,提報建議檢疫、封閉之 範圍,交由原住民族委員會通報中央疫情指揮中心會同有 關機關予以審定、公告。
(二) 針對審定合格之區域,酌補自主防疫人力、設備所需經費。
(三) 以無涉及人民生命、財產及居住之自由權利為前提,由行政授權肯認部落自主防疫公約,並另定明確罰則。